3月5日，国务院办公厅印发了《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》（以下简称《指导意见》），这一举措为我国金融领域在多个重要方向的发展绘制了蓝图，具有深远意义。

  《指导意见》明确提出到2027年的发展目标，届时金融“五篇大文章”将取得显著成效。在融资可得性和金融产品服务供需适配度方面，重大战略、重点领域和薄弱环节将持续提升，相关金融管理和配套制度机制也会进一步健全。科技金融体系将更好地适配实现高水平科技自立自强的目标需求；金融支持绿色低碳发展和美丽中国建设的质效会进一步提高；普惠金融体系将持续走向完善；养老金融产品和服务会变得更加丰富；金融机构数字化转型将取得积极进展，数字化金融监管能力也会有效提升。

  金融“五篇大文章”在重点领域有着明确的主要着力点。

  在科技金融领域，要加强对实现高水平科技自立自强和建设科技强国的金融支持。这需要推进金融服务科技创新能力建设，综合运用股权、债权、保险等多种手段，为科技型企业全链条、全生命周期提供金融服务，重点加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的支持。发挥多层次资本市场的关键枢纽作用，重视对早期、小型、长期以及硬科技项目的投资。同时，丰富支持国家重大科技任务的金融政策和工具，健全重大技术攻关风险分散机制，优化科技型中小企业融资环境，壮大耐心资本以支持科技领军企业等各类企业的培育发展。

  在绿色金融方面，要为经济社会发展全面绿色转型和美丽中国建设提供高质量金融供给。秉持“先立后破”原则，完善绿色金融体系，统筹绿色发展和低碳转型的支持工作，为国家能源安全、碳达峰碳中和提供有力支撑。健全绿色金融标准体系，引导金融机构将绿色低碳转型因素纳入资产组合管理考量，丰富绿色金融和转型金融产品服务，推动金融机构开展碳核算和可持续信息披露，并深化国际合作。

  普惠金融体系的完善也是重点。要健全多层次、广覆盖、可持续的普惠金融体系，包括健全机构组织体系，优化重点领域产品服务供给。深入开展中小微企业金融服务能力提升工程，推进多项中小微企业融资促进工作，推动普惠小微贷款增量、扩面、提质，完善民营企业融资支持政策制度，提升乡村振兴金融服务水平，还要加大对特殊群体就业就学的金融支持力度并积极参与全球治理。

  养老金融体系的健全同样重要。持续完善养老金融相关政策，强化对银发经济的金融支持以促进养老事业高质量发展。服务多层次、多支柱养老保险体系发展，为各类养老金参加人提供便捷金融服务，加强养老资金投资管理，大力发展商业保险年金并探索与相关服务的有效衔接，同时防范涉老非法金融活动保障老年人权益。

  推动数字金融高质量发展也是关键。要加快金融机构数字化转型，增强数字化经营服务能力，推进数字金融创新以巩固数字经济优势。构建数字支付服务体系，稳妥推进数字人民币研发和应用，依法推进金融数据共享和流通，健全数字金融治理体系并规范电子签名技术应用。

  为了提升金融机构服务能力和支持强度，《指导意见》提出构建分工协作的金融机构体系，各类金融机构要依据自身职能定位为国家重大战略和重点领域提供融资支持。同时健全运行高效的组织管理体系、完善高度适配的产品服务体系、强化数字驱动的金融业务运营体系以及建立科学有效的风险管理体系，全方位推动金融领域在这“五篇大文章”中的高质量发展。

来源：中宏网